Социальные сети

Госинспекция (Рыбинспекции) РБ: задачи, полномочия, обязанности

Права и обязанности Госинспекции
Практика рыбалки

Госинспекция (Рыбинспекции) РБ: задачи, полномочия, обязанности

Зачастую рыболовы нарушают правила рыболовства ввиду их незнания. Ситуация усугубляется и тем, что помимо республиканского законодательства, правила любительской и спортивной рыбалки регулируются также органами местного управления, в результате чего на территории страны они могут существенно различаться. За соблюдением этих правил в Беларуси призваны следить сотрудники Государственной инспекции охраны животного и растительного мира (по-народному «рыбинспекции»). С ними-то в первую очередь и встречаются правонарушители.

Права и обязанности Госинспектора

Прежде всего, человек, представившийся Госинспектором, обязан предъявить свое служебное удостоверение. После этого он имеет право проверить документы, снасти, улов, личные вещи, провести осмотр транспортного средства. В случае оказания сопротивления со стороны браконьеров, либо при их попытке скрыться, инспектору разрешено применение физической силы и спецсредств: наручников, резиновой палки, слезоточивого газа, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и пр. Если на месте происшествия личность нарушителя установить невозможно, то он может быть доставлен инспекторами в ближайшее отделение милиции.

При выявлении правонарушения инспектор вправе требовать от нарушителя объяснение, а также составить соответствующий протокол. Последствия, как правило, наступают в виде уплаты штрафа и возмещения ущерба. Однако, при особо серьезных нарушениях может наступить и уголовная ответственность.

Ст. 281 УК РБ 275-3. Незаконная добыча рыбы или других водных животных

1. Добыча рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время или сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами (незаконная добыча рыбы или других водных животных), совершенная в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом.

2. Незаконная добыча рыбы или других водных животных, совершенная лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, или повлекшая причинение ущерба в крупном размере, либо добыча рыбы или других водных животных с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, либо незаконная добыча рыбы или других водных животных, виды которых заведомо для виновного включены в Красную книгу Республики Беларусь, – наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.

3. Незаконная добыча рыбы или других водных животных, в том числе с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, – наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. Незаконная добыча рыбы или других водных животных, в том числе с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере, – наказывается лишением свободы на срок до шести лет со штрафом.

Закон Республики Беларусь предусматривает для браконьеров максимальное наказание в виде шести лет лишения свободы!

Задачи Госинспекции

Основными задачами Государственной инспекции являются:

  1. Осуществление государственного контроля за исполнением законов, решений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель.
  2. Осуществление государственного контроля за обеспечением рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций.

Государственная инспекция в пределах своей компетенции:

  1. Самостоятельно или совместно с другими контролирующими (надзорными) органами осуществляет государственный контроль за исполнением государственными органами, иными организациями, их работниками и другими гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее, если не указано иное, – граждане), законов, решений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, за обеспечением рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций, путем проведения проверок и иных контрольных мероприятий (в том числе полевых), предусмотренных законодательными актами (далее – контрольные мероприятия).
  2. Самостоятельно или во взаимодействии с другими государственными органами и иными организациями осуществляет функции по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений.
  3. Ведет административный процесс.
  4. Согласовывает проекты нормативных правовых актов, в том числе технических регламентов и технических кодексов, по вопросам охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, обеспечения рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций.
  5. Осуществляет контроль за состоянием рыбозащитных сооружений, проведением на водных объектах, в прибрежных полосах и водоохранных зонах работ, оказывающих воздействие на состояние объектов животного и растительного мира, земель, за принятием мер по возмещению вреда, причиненного объектам животного и растительного мира, землям.
  6. Согласовывает разработанные проекты водоохранных зон и прибрежных полос.
  7. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, организует личный прием граждан, их представителей, представителей юридических лиц.
  8. Реализует государственную политику в области идеологии в коллективе работников Государственной инспекции.
  9. Принимает меры по обеспечению собственной безопасности.
  10. Выполняет другие функции в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь.

Полномочия Госинспекции

Государственная инспекция вправе в пределах своей компетенции:

  1. Запрашивать у государственных органов, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и безвозмездно получать от них в установленный Государственной инспекцией срок информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Государственную инспекцию.
  2. Безвозмездно пользоваться информационными системами (базами и банками данных) государственных органов, иных государственных организаций, а при проведении проверок также получать доступ к базам и банкам данных проверяемых субъектов с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации.
  3. Привлекать в установленном порядке специалистов государственных органов и других организаций с согласия руководителей этих органов и организаций к выполнению работ, связанных с осуществлением задач и функций, возложенных на Государственную инспекцию.

Выносить государственным органам, иным организациям, их работникам и другим гражданам обязательные для исполнения:

  1. Предписания об устранении в установленный Государственной инспекцией срок выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, обеспечения рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций, причин и условий, способствующих их совершению.
  2. Постановления о полном или частичном приостановлении до устранения выявленных нарушений хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан при причинении вреда окружающей среде, возникновении опасности причинения такого вреда в будущем, нарушении законодательства в области охраны окружающей среды или невыполнении предписаний Государственной инспекции.
  3. Предъявлять в установленном порядке претензии юридическим лицам и гражданам, причинившим вред окружающей среде, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, стоимости незаконно добытой продукции.
  4. Предъявлять иски в суд о прекращении хозяйственной и иной деятельности в случае, если юридическое лицо или гражданин, осуществляющие такую деятельность, причиняют вред окружающей среде, создают опасность причинения такого вреда в будущем, нарушают законодательство в области охраны окружающей среды или не выполняют предписание Государственной инспекции об устранении выявленных нарушений или постановление Государственной инспекции о полном или частичном приостановлении до устранения выявленных нарушений хозяйственной и иной деятельности.
  5. В случаях, установленных законодательными актами, ограничивать, приостанавливать либо прекращать право лесопользования и вносить представления юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, об аннулировании лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
  6. Направлять материалы контрольных мероприятий государственным органам, иным организациям и индивидуальным предпринимателям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер.
  7. В случае установления нарушения законодательства в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, обеспечения рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций, вносить государственным органам, иным организациям обязательные для рассмотрения предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности их работников, действия (бездействие) которых повлекли нарушение законодательства.
  8. Вносить в государственные органы, иные организации предложения об отмене (изменении) принятых (изданных) правовых актов в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, обеспечения рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций, в случае несоответствия этих актов законодательству.
  9. Вносить уполномоченным органам предложения об ограничении, приостановлении, прекращении отдельных видов пользования объектами животного и растительного мира, землями.
  10. Взаимодействовать с другими государственными органами, иными организациями, в том числе иностранных государств и международными, и гражданами.
  11. Использовать транспортные средства оперативного назначения и специальные легковые автомобили.
  12. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.

Должностные лица Государственной инспекции в пределах своей компетенции имеют право с соблюдением установленных требований:

  1. При проведении контрольных мероприятий самостоятельно определять методы и способы их осуществления.
  2. Осуществлять осмотр территорий, помещений и других возможных мест хранения незаконных орудий и средств изъятия диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений, в том числе произрастающих на землях лесного фонда (далее – объекты животного и растительного мира), рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, изъятой и заготовленной продукции (ресурсов) и соответствующих документов.
  3. Использовать технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений.
  4. Проверять у представителей проверяемого субъекта документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия.
  5. Проверять документы на право использования объектов животного и растительного мира, земель, рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, а также документы, удостоверяющие личность лиц, совершивших правонарушения.
  6. В ходе контрольных мероприятий останавливать транспортные и плавучие средства, суда, производить досмотр вещей, транспортных и плавучих средств, судов, орудий и средств изъятия объектов животного и растительного мира, рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, изъятой и заготовленной продукции (ресурсов) и других предметов, а также личный досмотр граждан, совершивших правонарушения.
  7. Запрашивать и получать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, других граждан письменные и устные объяснения, а также необходимые документы (их копии), в том числе в электронном виде, иную информацию по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий.
  8. Изымать у лиц, нарушающих законодательство, орудия и средства изъятия объектов животного и растительного мира, рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, транспортные и плавучие средства, суда, незаконно добытую и заготовленную продукцию (ресурсы), а также соответствующие документы.
  9. Доставлять лиц, совершивших административные правонарушения, протоколы по которым составляют уполномоченные должностные лица Государственной инспекции, в органы внутренних дел для установления личности.
  10. Обращаться для выяснения возникших вопросов за разъяснениями к специалистам других государственных органов, иных организаций.
  11. В ходе полевых контрольных мероприятий беспрепятственно посещать в любое время суток объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по предъявлении служебного удостоверения, а объекты, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, – по предъявлении также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на эти объекты.
  12. Пользоваться иными правами в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь.

Начальник Государственной инспекции и его заместители, начальники областных, межрайонных инспекций и их заместители в пределах своей компетенции имеют право:

  1. Вносить на рассмотрение государственных органов предложения по вопросам охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, принятия рыбоводными организациями надлежащих мер по обеспечению сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций.
  2. Вызывать работников государственных органов, иных организаций, а также граждан для дачи письменных и устных объяснений по фактам выявленных нарушений законодательства.
  3. Передавать в установленном порядке материалы о выявленных нарушениях законодательства на рассмотрение государственных органов, иных организаций.

Ответственность неизбежна

В случае обнаружения у рыболова запрещенных орудий лова, инспектора изымают их в обязательном порядке. При этом, по усмотрению инспектора, могут быть изъяты и разрешенные снасти и плавсредства (с обязательным документальным оформлением изъятия). До рассмотрения дела в административном или уголовном порядке все изъятое имущество хранится на базах органов Госинспекции. Разрешенные орудия лова возвращаются владельцу после уплаты им всех наложенных взысканий.

Браконьерство

Все незаконно выловленные ресурсы реализуются органами рыбоохраны либо, при согласии рыболова, оставляются ему с оплатой по действующим расценкам (за исключением осетровых, лососевых и других рыб из Красной книги РБ). Кроме того, на нарушителя возлагается обязанность возместить причиненный ущерб по соответствующим тарифам.

Для того чтобы избежать всех этих неприятностей, перед поездкой на рыбалку в Беларусь следует внимательно изучить действующие в этой стране Правила любительского и спортивного рыболовства и не допускать их нарушения. Тогда вы сможете спокойно отдохнуть, половить рыбу, а позже с удовольствием вспоминать о приятно проведенном времени.

Куда сообщить о браконьерстве

Если вы стали очевидцем браконьерских действий на территории Республики Беларусь, сообщите об этом по одному из телефонов «Горячей линии» (круглосуточно):

  • Центральный аппарат Госинспекции в г. Минске: 8 (017) 30-00-079, 8 (033) 333-6-000
  • Брестская областная инспекция: 8 (0162) 25-50-00, 8 (033) 633-36-19
  • Витебская областная инспекция: 8 (0212) 51-90-00, 8 (033) 633-36-29
  • Гомельская областная инспекция: 8 (0232) 32-70-00, 8 (033) 633-36-09
  • Гродненская областная инспекция: 8 (0152) 33-70-00, 8 (033) 364-33-36
  • Могилевская областная инспекция: 8 (0222) 27-40-00, 8 (033) 633-36-59
  • Минская областная инспекция: 8 (017) 300-00-79, 8 (033) 333-6-000

Также вы можете отправить электронное письмо по адресу: info@gosinspekciya.gov.by

Обсудим тему?
Подписаться
Сообщить о:
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Вести с водоемов
Вверх